Açığa alınan memurların durumu ne olacak?

Öğrenildiği gibi, darbe girişimi çerçevesi içerisinde alınması gereken zorunlu tedbirler ve bunlara uygun esaslar KHK’da 667 sayılı kanuna göre belirlenmiştir.

KHK’nın 4. maddesinde yer alan, açığa alınan memurlarla  ilgili yürürlüğün nasıl devam edeceği  ele alınmıştır. KHK’deki düzenleme nedeni itibari ile; 657 sayılı Kanunda bulunan  disiplin soruşturması hakkında hükümler yer almayacaktır. 657 sayılı kanunda yer almayacak olan hükümlerden bir tanesi de, açığa alınan memurlar hakkında 10 gün iş günü içerisinde soruşturma olacağı hakkında düzenlemedir.KHK yasasının  4. maddesinde bulunan 4 durumda ise; memurların görevine son verilecektir

657 sayılı kanuna göre; kamu personeli için sonraki aşama  şu şekilde işleyecektir:

Yukarıda gösterilen kapsam içerisine girenlerin durumları, görevini sürdüğü  kurumun en üst departmanda olan yöneticinin başkanlığında ve aynı zamanda  Bakanın onay verdiği kişiler tarafından oluşturulmuş bir kurul toplantısında değerlendirilme yapılacak.

Açığa alınan her memurun  işine  son verilecek mi?

Hayır, açığa alınan memurun yada öğretmenin çalışma durumuna son verilmeyecek. Açığa alınan memurların durumu kurulda değerlendirilecek, değerlendirme sonrasında ise; görevinden çıkarılma tedbiri uygulanacaktır.

Açığa alınan memurların  savunması alınacak mı?

667 sayılı kanuna göre, açığa alınan kişilerin  savunmasının alınması hakkında bir yasa bulunmamaktadır. Değerlendirmeyi yapacak olan kurul; FETÖ’ye mensubiyeti veya üyeliği iletişim olarak  kanıtlandığında, görevinden çıkarmayı teklif olarak sunacaktır. Fakat değerlendirmenin olabilmesi için insanın hakkı olan savunmaya başvurulması büyük bir ehemmiyet bulunmaktadır.

Açığa Alınan Memur İl Dışına Çıkabilir mi?

-GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA SÜRE:

a-Disiplin soruşturması bakımından;

657 sayılı yasanın 145/1.maddesine göre, “görevden uzaklaştırma; bir disiplin kovuşturması icabından olduğu takdirde en çok 3 ay devam edebilir. Bu süre sonunda hakkında bir karar verilmediği takdirde memur görevine başlatılır.”

b-Adli soruşturma ve kovuşturma bakımından;

657 sayılı yasanın 145/2.maddesine göre, “görevden uzaklaştırma bir ceza kovuşturması icabından olduğu takdirde görevinden uzaklaştırmaya yetkili amir (Müfettişlerin görevinden uzaklaştırdıkları memurlar hakkında atamaya yetkili amir) ilgilinin durumunu her iki ayda bir inceleyerek görevine dönüp dönmemesi hakkında bir karar verir ve ilgiliye de yazı ile tebliğ eder.”
Her iki ayda bir tekrar durum gözden geçirilerek, devam kararı verilebilir ve bu durum soruşturma veya kovuşturma sonuna kadar devam edebilir. Bu uzatma işlemlerinin her biri görevden uzaklaştırılan memura tebliğ edilecektir. Dolayısı ile her tebliğ ve uzatma sonrasında ayrı ayrı dava açma hakkı doğmaktadır.

F-GÖREVDEN UZAKLAŞTIRILAN MEMURUN HAKLARI:

Görevden uzaklaştırılan memurun sadece göreve gelmek konusunda ki zorunluluğu ortadan kaldırılmıştır. Bu zorunluluk hali dışında ki izinsiz il dışına çıkmamak yükümlülüğünün de dahil olduğu tüm sorumluluklar görevden uzaklaştırılan memur içinde geçerlidir.
20.04.1988 tarihli Başbakanlık Devlet Personel Dairesi başkanlığının görüş yazısında  “657 sayılı Kanunun görevden uzaklaştırmaya dair 137-145 nci maddelerinde yer alan ifade ve hükümlerden görevden uzaklaştırılanların memuriyet sıfatlarının devam etmekte olduğu açıkça anlaşılmaktadır. Bu itibarla ilgililerin görevden uzaklaştırıldıkları süre zarfında da memuriyet sıfatından kaynaklanan yükümlülüklere uymak zorunda oldukları açıktır. Ancak bu durumda olanların üstlenmiş oldukları kamu görevleri ile hukuki ve fiili ilişkileri esasen kesilmiş bulunduğundan …………. açıklanan tutum ve davranışların 657 sayılı Kanunun değişik 94 nci maddesindeki anlamı ile görevin terki olarak değerlendirilip ilgililerin görevden çekilmiş sayılmaları uygun mütalaa edilememektedir. Buna karşılık 657 sayılı Kanuna 2670 sayılı Kanunla getirilen ek 2 nci maddenin öngördüğü yükümlülüklere uymadıkları mükerreren tesbit edilenler hakkında, görev mahallini terketmiş veya aynı ağırlıkta bir disiplin suçu işlemiş oldukları esasından hareketle, 657 sayılı Kanunun değişik 125 nci maddesinin (A) bendinin (b) fıkrası ile aynı maddenin (E) bendinden sonra gelen fıkra hükmü birlikte gözönünde tutulmak suretiyle işlem yapılabileceği düşünülmektedir.” Şeklinde görüş belirtilmiştir.
Bunun yanında, görevden uzaklaştırılan memurun maaşının 1/3 ünün kesilmesi dışında, sosyal hak ve yükümlülüklerinde bir kısıtlama veya kayıp olmaz.
Danıştay 5.Dairesinin 15.02.1985 tarih ve 81/939 esas, 85/392 sayılı kararında da (danistay.gov.tr) “görevden uzaklaştırılan memurlar bu süre içinde aylıklarının üçte ikisinin ödeneceği ve sosyal haklarının devam edeceği” belirtilmiştir.
Yasanın 141.maddesine göre;
a-Görevden uzaklaştırılan memurlara bu süre içinde aylıklarının üçte ikisi ödenecektir.
b-Görevden uzaklaştırılan memurlara bu Kanunun (657 sayılı yasanın) öngördüğü sosyal hak ve yardımlardan faydalanmaya devam ederler.
Bu sosyal hak ve yardımlar 657 sayılı yasanın 6.kısmında 187.madde ile 214.madde arasında sayılmıştır.
c-Yasanın 143 üncü maddede sayılan durumların gerçekleşmesi halinde, görevden uzaklaştırılan memurların aylıklarının kesilmiş olan üçte biri kendilerine ödenir ve görevden uzakta geçirdikleri süre, derecelerindeki kademe ilerlemesinde ve bu sürenin derece yükselmesi için gerekli en az bekleme süresini aşan kısmı, üst dereceye yükselmeleri halinde, bu derecede kademe ilerlemesi yapılmak suretiyle değerlendirilir.
10.03.1988 tarihli Başbakanlık Devlet Personel Dairesi başkanlığının görüş yazısında “Devlet memurlarının görülen lüzum üzerine görevlerinden uzaklaştırılmaları konusunun 657 sayılı kanunun 137-145 nci maddeleri ile düzenlendiği bilinmektedir. Söz konusu maddelerin birlikte değerlendirilmesi görevden uzaklaştırılanların memuriyet sıfatının sona ermediğini ortaya koymaktadır. Hal böyle olunca, görevden uzaklaştırıldıkları süre zarfında üst öğrenimi bitirenlerin 657 sayılı Kanunun değişik 36 nci maddesinin (A) bendinin 12/d işaretli fıkrasındaki “Memuriyette iken… üst öğrenimi bitirenler…” ifadesinin kapsamına girdiği kabul edilerek haklarında bu esasa göre işlem yapılması uygun mütalaa edilmektedir.” Şeklinde görüş belirtilmiştir.